百货业复工有序、后市可期
百货业复工有序、后市可期
受疫情影响，百货业在2020年春节期间受到较大冲击。
疫情对上海商业影响比较大，最近不少商场都陆续恢复营业，目前商贸行业整体复工情况如何，防控举措能落实到位吗？在21日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市商务委副主任刘敏对此进行了回应。
刘敏表示，近日，上海市商务委积极贯彻落实市政府发布的《关于全力防控疫情，支持服务企业平稳健康发展的若干措施》，推进商贸行业平稳、健康复工。从员工返岗率看，截至2月20日，844家重点超市卖场员工返岗率达96%，在沪员工基本不休息；548家重点便利店，员工返岗率达94%；127家重点购物中心，入驻商户员工返岗率约52%；75家重点百货员工返岗率约43%。从门店开业率看，截至2月20日，据行业协会统计，超市卖场营业网点基本保持不间断营业，品牌便利店开业率超过90%，95%以上的购物中心和百货企业均已正常营业。其中，购物中心的入驻商户开业约占总数一半。刘敏说，按照全市疫情防控的统一部署，市商务委于2月2日指导市连锁经营协会、百货商业行业协会和购物中心行业协会联合发布《商贸行业疫情防护工作指南》。2月19日，转发国务院和本市关于新型冠状病毒肺炎疫情流行期间商场和超市卫生防护指南。同时，会同各区商务部门建立工作专班，加强对商场和超市全面落实疫情防控各项要求的督促检查。有关行业协会广泛宣传，积极动员相关企业认真贯彻落实。从现场检查来看，企业积极履行疫情防控主体责任，各项措施抓得较实较细，具体表现在：一是加强返岗员工分类管理。严格做好人员信息分类造册和返沪人员登记隔离。各商场对在岗员工开展“一登记二通报三观察”的多级排查，即每天做好在岗员工的身体状况登记，发现异常及时通报，对于重点地区的返沪人员要求先居家观察，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障每一位在岗员工的身体健康。二是加强关键环节风险防控。顾客入店前做好体温检测，一线上岗员工必须佩戴口罩，并加强卫生防护措施。有的企业还在服务台及母婴室等场所配备免费洗手液、酒精棉片、体温枪等卫生用品，供有需要的顾客使用。有些企业电梯增设温馨提示指示牌，施行每台电梯每次限载6人的措施，避免人员密集。三是加强重点部位消毒通风。对公共区域、卫生区域、公共设施等加强通风、消毒，特别是对扶梯、把手、按钮等易引起交叉感染部位加强提示、频繁消毒。有的企业在商场及办公楼增设了丢弃口罩专用垃圾桶和电梯按钮贴膜，替换和消毒频率为每半小时一次。下一步，市商务委将深入贯彻落实，一手抓疫情防控措施的严格落实，一手抓复工复市的服务保障，并提前谋划促消费政策，提振消费信心。
2月23日，商务部印发《关于在做好防疫工作的前提下推动商务领域企业有序复工复产的通知》，要求各地商务主管部门在切实做好疫情防控的前提下，推动商务领域企业有序复工复产，全力做好稳外贸稳外资促消费工作，为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。通知要求：一手抓疫情防控。依法做好分区分级差异化防控，做好各领域疫情防控工作，严防复工复产过程中发生聚集性感染事件。一手抓有序复工复产。在当地统一领导下，落实分级分区精准复工复产。（1）生活服务领域，指导流通保供企业尽快复工复产，全力保障居民生活必需品市场供应；推动其他流通企业适时复工复产，逐步恢复消费信心和市场活力。（2）外贸外资领域，要稳住基本盘，突出重点，加大政策支持，加快帮扶政策落地；优先保障供应链重点地区、龙头企业复工复产，加强上下游各环节协同，保障产业链、供应链畅通运转。（3）电子商务领域，采取有效措施支持电商企业复工复产，鼓励企业创新商品销售模式，减少配送频次，降低直接接触风险。各地要做好复工复产保障工作：（1）切实落实已经出台的稳外贸稳外资促消费政策措施；（2）积极协调解决企业在复工复产中的困难和问题，缓解企业经营困难；（3）打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产；（4）大力简化工作程序，对已具备条件的企业，尽快组织复工复产。
附：商务部关于在做好防疫工作的前提下推动商务领域企业有序复工复产的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：为深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，落实统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的要求，按照中央应对疫情工作领导小组的部署和国务院联防联控机制工作要求，在切实做好疫情防控的前提下，推动商务领域企业有序复工复产，做好稳外贸稳外资促消费工作，努力实现全年商务改革发展目标任务。现就有关事项通知如下：一、压实责任，严防聚集性感染各地要按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的要求，依法做好分区分级差异化防控，严格落实国务院联防联控机制印发的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，建立最严格的岗位责任制，密切跟踪企业复工复产过程中疫情防控动态，及时上报有关信息，发现问题果断处理，严防复工复产过程中发生聚集性感染事件。要积极协调有关部门，采取措施加强一线员工防护用品配备，主动向企业通报疫情防控最新政策和工作进展，及时发出防控预警，提出防控建议。要压实企业疫情防控主体责任，从严从细落实好各项疫情防控措施。二、做好各领域疫情防控工作各地要加强分类指导，结合内贸、外贸、外资企业实际情况，明确不同领域复工复产过程中疫情防控的重点，完善分区分级精准防控策略。要指导企业按照已经印发的相关领域、行业疫情防控指南，制定本企业疫情防控方案并组织实施。（一） 零售 、餐饮、住宿等生活服务领域 。要指导企业按照零售、餐饮、住宿、洗染、美容美发、摄影、家电服务、家政等行业防疫指南要求，切实做好经营场所、商品管理等方面的卫生防疫措施，营造健康安全的消费环境。同时，指导企业创新经营服务方式，鼓励运用线上模式开展业务，组织动员餐饮企业提供“移动食堂”或餐饮外卖服务。（二） 外贸、 外资 领域。要指导外贸、外资企业科学安排生产经营，制定疫情应对方案和应急预案，严格做好厂区（办公区）、宿舍、食堂等人群聚集场所的防控工作。密切联系重点外贸、外资企业，做好疫情防控实时跟踪和上报等工作。 （三）电子商务领域。 要鼓励电商企业充分利用信息化技术，实行远程居家办公。督促电商企业落实员工健康台账，掌握一线员工返岗前 14 天内活动轨迹，严禁“带病上岗”。严格落实入库商品、工作场所和设备、交通工具等定时消毒制度，记录每位配送人员配送清单、配送轨迹，并妥善保存备查。 三、推动企业有序复工复产各地要在当地党委和政府的统一领导下，坚持科学防治、精准施策的原则，推动内贸、外贸、外资企业有序复工复产。 （一）生活服务领域。对于承担居民生活必需品市场供应保障的批发市场、超市、便利店、社区菜店等流通企业，在做好一线员工防疫物资配备的前提下，要支持企业尽快复工复产，全力满足民生消费需求。指导与休闲娱乐等升级消费需求关系密切的其他流通企业，根据当地疫情形势变化及防控要求，进行前瞻研判，适时复工复产，逐步恢复消费信心和市场活力。（ 二 ） 外贸领域。突出重点，克服困难，用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，优先保障供应链集中的重点地区以及外贸领域龙头企业、关键环节复工复产，保障外贸产业链、供应链畅通运转。要建立重点外贸企业复工清单，综合考虑进出口规模、产业特征、订单紧急程度、本地用工情况、地区防疫情况等，建立省市县三级重点外贸企业复工清单，及时更新清单信息，摸清复工复产详实情况。通过开设政策兑现绿色通道，加快有关部门和地方政府出台的各项帮扶政策落地。（三）外资领域。继续优化营商环境，增强外商长期投资经营的信心。优先保障在全球供应链中有重要影响的外资龙头企业和配套企业复产复工，保障全球供应链稳定性。协调推动电子、汽车等领域外资企业和上下游企业同步复工。抓好重大外资项目落地，加大服务保障力度，推动加快项目建设和投资进度。发挥好国家级经开区、自贸试验区引资平台作用，符合条件的要加快推动外资企业复工复产。（四）电子商务领域。 要采取有效措施为电商复工复产提供必要的便利条件，着力解决好电商企业人员返岗的食宿出行及企业在仓储、分拣、配送中遇到的实际问题。鼓励电商平台企业充分发挥信息汇集、资源调配、异地协同、远程服务等方面优势，为平台商户复工提供支持，适当降低平台商户的佣金费率，提供小额信用贷款。鼓励电商企业推出社区拼购、多天套餐、无人售货机、无接触配送等生活必需品销售新模式，减少订购配送频次，降低直接接触风险，安全便利地保障消费需求。四、做好跟踪指导工作各地要密切跟踪企业疫情防控和复工复产情况，在本地党委政府统一领导下，积极会同相关部门协调解决企业在复工复产中的困难和问题。打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，推动产业链各环节协同复工复产。要大力简化工作程序，对已具备条件的企业，尽快组织复工复产；对因疫情防控需要被关闭的企业，要尽快安排复核，符合防控要求的要组织有序复工复产。要切实落实已经出台的稳外贸稳外资促消费政策措施，缓解企业经营困难，努力降低疫情对商务工作的影响。各地要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，敢于担当、主动作为，统筹做好疫情防控和复工复产工作，努力完成商务工作全年目标任务。有关工作进展情况及时上报。商务部2020 年 2 月 23 日
※ 数据来源中国百货商业协会CCAGM
※ 数据来源上观新闻
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